迎接民企發展的又一春天

    浙江海越股份有限公司董事長

    呂小奎

    今年5月13日，《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》出臺，共36條，相比2005年2月出臺的《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，俗稱“非公經濟36條”，因此，這份新的意見被稱為“新36條”。

    作為一個民營股份制企業的當家人，我一直十分關注國家對民企、民資的政策動向。“新36條”出臺后跟進的后續政策措施，以及國家有關部門、央企的動作，表明民企、民資的又一個春天來臨。

    首先，是經濟可持續增長之必然。從短期看，“新36條”出臺，是希望民間資本能在4萬億計劃后起到繼續拉動經濟的作用。從長遠看，則是有助于解決經濟發展中的各種問題。中國民營經濟經幾十年發展，GDP占到全國一半以上，解決全國90%以上的就業，其城鎮固定資產投資、規模以上工業增加值增速上，均超全國平均水平，已經成為中國發展的支柱。通過民進國退提高我國經濟的市場化程度，讓政府減少資產掌控，由經營型政府變成服務型政府，從而推進經濟增長方式轉變，這是經濟可持續增長的必然路徑。

    其次，看政策內容、政府動作。“新36條”要求明確界定政府投資范圍；國有資本的投資重點放在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，對可以實行市場化運作的公共服務領域都鼓勵和支持民資進入；在一般性競爭性領域要為民間資本營造更廣闊的市場空間；市場準入標準和優惠扶持政策要公開透明，對各類投資主體同等對待，不單對民間資本設置附加條件。一些原則性、方針性的內容，也更加具體化。所以，“新36條”的出臺背景和具體亮點上的價值，遠遠超過2005年的“非公經濟36條”。

    8月5日，中石油在杭州舉辦了與我省企業合資合作洽談會，中石油副總經理李新華和副省長金德水參加，海越和娃哈哈、西子聯合等數十家民企應邀與會。這次，中石油是為了落實“新36條”而來。中石油副總經理誠懇表態，“不管以什么方式合作，都可以談”，這是本人在這個行業求生存、謀發展20多年來感觸最深的一次，說明“新36條”已經開始行動。

    發展春天到了，突破機會來了，怎么辦？這是需要我們認真思考的命題，我認為：

    一、民企必須“強身健體”，打有準備之仗

    機會是給有準備的人的。“新36條”的出臺，給予了平臺，敞開了空間。我們準備好沒有？思想準備、資金準備、技術準備、人才準備……在與中石油這次和浙企的洽談中，我是深感自身無準備。所以，我們的第一要務是壯大自己的實力，不打無準備之仗。面對強大的合作對手，民企要站穩腳跟，關鍵取決于自身的實力，揚長避短。在諸多方面有超過對手的“獨門秘笈”，才有可能在競爭中獲勝，贏得應有地位，有所作為。

    二、順勢而為，無所畏懼，充分發揮諸暨人的獨特“功夫”

    國家競爭力的形成和創新能力的推動，需要的不僅是國家資本的強大，更需要能夠內生增長的私人資本的強大。必須打破壟斷，讓民企自由參與投資，在專業化生產和分工結構中，通過技術和商業創新來表達我們的創造力。壯大民企，經濟才有活力，國家才有強大的生命力，民富才能國強。大勢如此，我們諸暨民企應該不畏懼、不疑慮，深謀在長遠，著眼在細處，發揚諸暨人敏而好學、兼容并蓄、敢為人先、給一條縫隙就可以打開一片天空的精神，以主體性的姿態、必勝的信念投身其中。

    三、不投機，量力而行，科學定位，把握好發展方向

    有人形容，國家將壟斷行業和領域向民營經濟開放，就像公主不再只限于征召王公子弟為婚戀對象，有志者皆可求婚，兩廂情愿即可。面對“誘惑”，我們難掩興奮。不同產業領域內的企業，各有各的發展空間，有各自的發展環境和不同的發展起點。國有領域、壟斷行業的“蛋糕”雖然誘人，但我們不能因此偏廢自身積累下來的產業優勢，要利用機遇，但決不能投機，在加速前行中仍然應該遵循健康的、協調可持續的科學發展軌道。