千年琴江，走進浙江四大深水港口三門灣健跳港

    自然稟賦

    健跳港，又稱琴江，是浙江省四大深水港口之一，系臺州組合港。港長17公里，寬300-1000米，深9-47米，不淤不積，是天然避風良港，已列入全省二十大重點漁港建設項目。琴江兩岸幅地遼闊，開發工業、農業項目有豐富的土地資源。港外島嶼棋布，港內群山環抱，風光旖旎，旅游資源十分豐富。港北有裝機600千瓦的核電廠址，港南有480萬千瓦的火電廠址，是全國難得的電力開發基地。隨著這些資源優勢的不斷開發，一座現代化港口城市--“中國電力城”將在這里崛起。

    作為浙江四大深水良港之一，健跳港位于我國黃金岸線中段，是浙東最便捷的出海通道之一。整個港區航道為天然水道，水深在10-30米，最深處可達47米，萬噸級船舶可趁潮自由進出港區。健跳港兩岸可用來建碼頭的岸線長達10公里。據交通部規劃研究院論證，僅下沙塘、七市塘、洋市涂、牛山4個作業區，至少可建3000噸級以上的碼頭泊位27個，其中3萬噸級以上的深水泊位多達9個。

    歷史探源

    健跳港早在南北朝就有記載，最集中反映的是在南宋。當時金兵入侵，宋高宗從杭州灣遠逃三門灣，感嘆山河破碎，投琴于健跳港，健跳港又名琴江的典故由此而來。從宋高宗逃亡健跳港，到文天祥避難于琴江北岸仙巖洞，再到戚繼光筑城抗倭，從帝國列強意大利欲租借健跳港，到孫中山視察健跳港并計劃作為“東方之實業要港開發”寫進《建國方略》。

    明湖武二十年（1387）設千戶所。系信國公激發和奏設，千戶尚膺筑，城高二丈三尺，圍三里二十七步，門二，西曰登明，北曰崇武。明嘉靖四十年（1561），寧紹臺參將戚繼光抵抗倭寇再修健跳城。當時人民為紀念戚紀光的不朽功勛，在城內建造戚公祠；萬歷四年（1576）又立《大都督南塘戚令公去思碑》以表去思。清順治六年（1649），張名振抗清義軍攻占健跳所，迎明魯王至健跳，從王群臣每日朝拜于健跳水殿中。十月，魯王移駐舟山。

    翌年，臺州提督田雄攻破健跳所，徙近海居民，因墟其地。后復設健跳汛，駐守左、右營守備，下設千總、把總、外委等官。雍正八年（1730）設立水師駐防，立哨防守和巡邏海面。健跑清代隸屬寧?？h南鄉西洞莊，民國時稱琴江鄉。1949年解放后，改為健跳鄉，1983年8月，為縣屬建制鎮。1987年5月，改為區屬建制鎮。健跳屬濱海平原地區，地勢西高東低，健跳港橫貫南部。

    資源稟賦

    健跳港有著豐富的海洋資源、港口資源、電力資源、土地資源和旅游資源，素有“漁米之鄉”、“實業之要港”的美稱。就三門灣區域來說，寧海在象山港底部“港尾”資源利用獨到，在下洋涂圍墾工程建成后整個東部沿海區域可利用凈空間能達到125平方公里，田灣山與下洋涂直線港口規劃年吞吐量達900萬噸；

    健跳港狹長彎曲，三面環山，水清浪靜，年平均風力2—3級，是天然的避風港，水域東西長約17公里，海岸線長39公里，港口寬700米，港面寬度300-500米，水深一般7-8米，港區有大甲山等4塊錨地，水深8-12米，為泥沙質地，穩定性好，是浙江四大深水良港之一。當前，省內溫臺沿海產業帶正快速形成，憑借深水良港，健跳正成為沿海產業帶的重要節點，成為承接發達地區濱海臨港產業轉移的良好場所；

    在電力資源上，健跳是一個集核電、火電、風電、潮汐電于一體的綜合能源區，經國內外200余批專家勘察論證，琴江兩岸可建大型電廠多個，這些電廠廠址除擴塘山核電廠址外，均在以健跳鎮為中心的3-6.5公里范圍內，終期裝機容量可達2000余萬千瓦，是華東地區理想的能源基地，這些必將使健跳成為打造“三門灣次經濟圈”的重要功能區塊。

    龍源集團擬在浙江三門縣健跳港建設2萬千瓦潮汐電站，三門縣健跳港是國內目前最優質的潮汐發電站址之一。該電站規劃容量2萬千瓦，靜態總投資6.8億元，建成后年發電小時數有望達到2550小時，年發電量約為5100萬千瓦時。

    高泥潺涂是未來新港區的一個重要港口資源，圍墾面積達6000余畝，具有圍墾成本低、經濟效益明顯的特點，目前已在規劃立項中。

    龍山涂及龍山島是大項目的理想選址，通過圍墾，將新增港區用地面積4000多畝，附近小島連片后將形成新的岸線，可建10多個深水泊位。其中，5萬噸級以上4個，可停靠10萬噸級以上大型船舶。

    工業經濟

    浙江健跳造船有限公司稅收首次突破千萬元大關，達到1535萬元，在全縣同行位居于首位；浙江永源汽車有限公司完成從三扇門到五扇門車型的技改，銷售供不應求；“東南特鋼”生產正?；?，前11月銷售額達2.32億余元，同比增長47.95%。另外，鎮域自來水管擴容工程也即將完工，困擾港南企業與村民多年的用水難題有望徹底解決。
　　“今年以來，面對金融危機的影響，部分企業一度信心不足。”健跳鎮副鎮長劉尚偉介紹說，對此，該鎮黨委政府一手著力推動企業轉型升級，一手極力扶持骨干企業“膨脹”，還積極為中小企業牽線搭橋，與人民銀行、泰隆、郵政儲蓄等金融機構搭建個私經濟融資平臺，確保鎮域工業經濟“長胖”又“增壯”。

　　作為該鎮的龍頭企業，今年以來，“永源汽車”迎來發展高潮，產值、銷售雙雙“井噴”。前11個月，產值達2.55億余元，同比增長807.62%；銷售2.31億余元，同比增長580.04%。但是，當企業試圖趁勢擴大再生產時，卻碰到土地“瓶頸”。為此，健跳鎮及時伸出援手，幫助企業爭取到100畝的用地指標，年前即可落實。

    1-11月份，全鎮實現工業總產值25.82億元；實現銷售產值24.82億元。其中規模以上實現工業總產值23.04億元，完成年度計劃28.8億元的80%。工業性投入2.94億元。國稅6341萬元，完成年度計劃的79.26%；地方財政收入3871萬元，完成年度計劃的98.75%。

前景展望

　 目前，健跳港兩岸已初步形成了電力、造船、汽車、鋼鐵等四大支柱產業集群，有東南特鋼、永源汽車、皓友造船等規模上企業12家。

　　陳衛國：“以港口建設為基礎，以龍山涂圍墾為中心，以洋市涂和高泥潺涂圍墾為兩翼，引進國字號的大企業、大財團，投資大項目，啟動大開發，著力培育臨港型的電力、造船、重化、海洋裝備制造、物流倉儲等特色產業。使健跳成為打造三門灣次經濟圈戰略的主陣地。”

    細數近年來健跳港的發展，在整個三門縣域經濟中可謂“萬綠叢中一點紅”。但繁榮的背后也有隱憂———

    其一：不可再生的岸線資源無序開發，浪費嚴重。在臨港型工業發展中，現有港口岸線存在一定程度的無序開發和侵占濫用現象。健跳港岸線長39公里，可用的10公里中，目前除了貓兒嶺1公里左右岸線尚可利用外，其余已被瓜分完畢，繼續依靠岸線發展臨港產業后勁不足。

    其二：港口基礎設施建設項目推進緩慢，開發利用利率低下。因健跳港港口建設起步晚，開發投入機制不靈活，建港資金短缺，造成港口配套設施“瓶頸”問題突出，尤其是公路運輸和港口設施不配套、未形成集疏運網絡及港區陸域狹窄等問題，使其優勢與潛力難以有效發揮。

    因而，從建設大港口角度，實施健跳港港口東移戰略、拓展新空間、形成新港區，已成一種必然趨勢。

    今年，健跳將啟動洋士涂圍墾工程，可增加港區土地使用面積5500多畝、工業港口岸線2.2公里，可建3萬-5萬噸級深水泊位2-3個。

    “目前，我們正在加緊做港口外移的前期準備工作。”王廣法介紹，鎮里還加快了多項基礎設施建設，旨在為港口外移和臨港產業發展打基礎。

    站在健跳大橋，迎著蒙蒙細雨，王廣法越說越興奮：“今后，我們將著力培育新興產業，突出臨港型的電力、造船、冶金、汽配、建材、物流倉儲等特色工業，加快推進華東重要能源基地、浙江重要船舶修造基地、浙東大宗散貨集疏運基地、重化工業集聚基地等建設，把健跳港打造成一個多功能的現代化港口。”